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第702章 裁兵越多,军费越多

第702章 裁兵越多,军费越多 (第1/2页)

内阁,张居正的公房内。
  
  张居正对面坐着苏泽,看完了这份由中书门下五房起草的裁决预算书,张居正不停地用手捏着自己的美髯,等张居正仔细看完之後,他擡起头看向苏泽道:
  
  「按照这份预算书,朝廷裁汰了三成老弱空冗的士兵之後,次年的军费还要再涨?」
  
  苏泽淡定地说道:「回张阁老,正是如此。」
  
  张居正又问道:「此外还需要一大笔钱用来安置裁掉的冗兵,这笔银元也是要朝廷出?」
  
  苏泽继续点头说:
  
  「这个自然,我大明财政强干弱枝,地方上断无可能掏出这笔银元,自然要户部来出。」
  
  看到苏泽这个态度,张居正几乎要气笑了,张居正问道:
  
  「这是什麽道理?」
  
  苏泽还是很淡定地说道:
  
  「下官将之命名为「裁兵越多,军费越多』。」
  
  苏泽说完,张居正甚至觉得自己听错了。
  
  苏泽一向精明,戚继光也是出身行伍的名将,他们怎麽会弄出这样一份裁军预算?
  
  张居正拿起这份预算书,又从头到尾覆核了一遍,最後苏泽说的没错,还真是「裁兵越多,军费越多』!
  
  见到张居正细看完了预算,苏泽这才说道:
  
  「张阁老,这帐得往两头算。」
  
  「一头是眼下。裁兵不是扫地出门。老弱病残,得给笔安家费。空饷名单上那些人,不少是当年抗倭、戍边落下的伤残,或是家里只剩这口兵粮的军户遗孤。直接裁了,他们活路在哪?闹起来,谁压?」张居正眼皮擡了擡:「所以安家费、抚恤银,得户部出。」
  
  苏泽说道:「是。这笔债,是朝廷以前欠下的。当年打仗,抚恤发不足,或乾脆没发。卫所就默许他们挂个空名,领份口粮活命。这法子不乾净,但好歹让人活了。如今要裁,就得把旧债还上,得给够钱,让他们回乡有地种,或进工坊有活干。」
  
  他顿了顿:「这是「还债』的钱。债还了,以後才轻省。」
  
  张居正放下茶盏:「那另一头呢?」
  
  苏泽声音低了一些说:「另一头是往後。」
  
  「兵贵精,不贵多。三十万虚兵,不如十万实兵能打。可十万实兵,不能按三十万虚兵的饷来养,一名新军士兵战斗力几何,需要用多少银元养,京营三军的例子在前,朝廷不可能算不明白。」说到这里,张居正沉默了。
  
  京营三军,安南军、克虏军和镇北军。
  
  安南军在安南战场上一战扬名,打的安南军队节节败退,光复了交州古郡,如今扶植北莫政权控制了安南的重要地区,还在湄公河地区打下了大片据点。
  
  镇北军在辽东战场所向披靡,建州女真被彻底打残,如今在长白山地区筑城,将大明版图扩张到了鸭江流域。
  
  至於克虏军,在西域灭叶尔羌大军,横扫西域。
  
  三军都是实打实的精锐。
  
  可这三军,每年消耗的银元也是巨大的。
  
  尤其是和原本的老京营相比,新军的人数远不如老京营的兵源,但是所耗的钱粮却没有少太多。张居正也承认,苏泽说的没错。
  
  以明初的军饷标准,来给如今的新军发军饷,那就是耍流氓。
  
  明初还用宝钞给士兵发军饷呢!
  
  现在户部敢吗?
  
  苏泽看到了张居正的犹豫,他立刻说道:
  
  「咱们得加饷。」
  
  张居正手指在案上敲了一下。
  
  苏泽接着说:「如今普通战兵月饷多少?折银不过一两多。边镇苦寒,辽东、宣大,这点银子买皮袄都不够。当兵吃粮,粮不够,怎麽办?要麽逃,要麽就想别的法子搞钱。」
  
  「什麽法子?」张居正明知故问。
  
  苏泽说得很直白:「吃空饷、喝兵血、占屯田、勒索商旅,甚至勾结地方,收「保护钱』。」「朝廷给的钱不够活,他们就得自己找钱。找着找着,军队就不是朝廷的军队了,成了将官们的私产,兵也成了家丁。」
  
  「时间久了,兵不知有朝廷,只知有将主。朝廷调不动,指挥不灵,唐末藩镇、前宋骄兵,都是这麽来的。」
  
  张居正皱眉道:
  
  「加是要加的,但是加到什麽时候才算是到位?」
  
  「毕竟户部的钱,也不是大风刮来的,如今朝廷用钱的地方也很多。」
  
  苏泽说道:
  
  「加饷,加到兵丁能安家餬口,不必另寻财路。」
  
  张居正严肃地看向苏泽道:
  
  「如果仅仅是餬口,需要这麽多银元?」
  
  苏泽说道:
  
  「需要。」
  
  「裁掉的老弱空额,省下的饷银,差不多够给留下的精兵加饷。」
  
  「但这还不够。还要另拨一笔,更新火器、添置军械,这些以前都因军费被虚额吞掉,一直拖着没办。」
  
  张居正皱眉,户部如今是有钱了,但是并不代表这个家好当了。
  
  朝廷方方面面都要花钱,裁军如果增加了军费,这户部那边就没法说服,那还裁了干嘛啊?苏泽继续说道:
  
  「张阁老,以前的军费,大半没花在兵身上,而是养了冗员、肥了贪吏、补了旧债。如今要拨乱反正,就得把每一文钱都花到刀刃上,该还的债还清,该养的兵养好,该造的器械造足。」
  
  苏泽身子前倾:「张阁老,这就像修堤坝。往年只用碎石头烂泥糊弄,看着省钱,实则洪水一来就垮。如今得用青石糯米浆,花钱多,但修好了能管百年。」
  
  「裁军不是为了省钱,是为了把钱花对地方。把虚耗的砍掉,该花的加倍花,花在实兵、实械、实饷上。如此,军队才能强,且只听朝廷的。」
  
  张居正久久不语,这和他所预想的裁兵完全不同啊。
  
  张居正暂时翻过固定开支部分,又问道:「军费涨了还算是理由,这笔裁兵的经费又是什麽,为什麽需要这麽多银元?」
  
  苏泽说道:
  
  「张阁老,裁兵不是轻易裁的,裁多少,怎麽裁,裁出去的兵要如何安置,这都是一个大问题。」「朝廷裁兵,不给老兵出路,那这些兵就会变成匪。」
  
  张居正看着这个数字,眉头还是紧皱。
  
  「放下吧,本官还要再看一看,户部也要议一下。」
  
  苏泽向张居正告退。
  
  回到自己的公房,户房主司魏恽和兵礼房主司宋,连忙凑到苏泽的公房内。
  
  

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