第720章 迈向近代财政之路!

第720章 迈向近代财政之路! (第2/2页)

「各大票号拿着国债购买的凭证，到朝廷专门的印刷厂领取新钞。」
　　
　　张居正点头，既然苏泽说能防伪，那张居正自然信了，这技术上的事情有学士们背书，张居正也没什麽怀疑的地方。
　　
　　张居正紧接着提出第二个问题：
　　
　　「其二，国债若跌，新钞跟着崩，如何？」
　　
　　「阁老明监！」
　　
　　苏泽看向张居正。
　　
　　在这个没有任何经济学理论的时代，张居正竟然能够凭藉直觉，联系到国债和货币的关系，这份洞察力果然不凡！
　　
　　用後世的话说，张居正的财商遥遥领先！
　　
　　国债既然是一种可以自由流通的债券，那麽国债本身也是有价值的。
　　
　　正如铁路公债可以流通一样，国债一旦发行，官府也无法控制其流通。
　　
　　那麽，以国债为信用抵押，发行的新钞，其价值也要跟随国债波动。
　　
　　可是市场上任何东西都可以波动，唯独货币不能波动，或者说货币不能大幅度波动。
　　
　　总不能早上和晚上的货币价值都不一样吧。
　　
　　这样的货币，就丧失了一般等价物的功能了。
　　
　　苏泽说道：
　　
　　「国债市场需可自由买卖。朝廷设平准库，国债跌时买入托价，涨时卖出压价。保其基本稳定。」张居正皱眉，又要设立一个机构？
　　
　　苏泽随即说道：
　　
　　「这件事阁老暂时不用担心。」
　　
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　　苏泽解释道：
　　
　　「我的想法，是先发行定期国债。一年、三年、五年、乃至於十年为期，约定好年化利率，到期才能提取本金和利息。」
　　
　　「平准库交给户部票务清吏司来负责，对市场上交易的国债进行调节。」
　　
　　张居正眼睛一亮，这个办法好啊！
　　
　　定期国债，等於给国债设置了一个强制平仓的底价。
　　
　　那麽就算国债流通，随着到期兑付时间的到来，其收益也会向预期的国债利息收敛。
　　
　　这等於赋予了国债流通性外，又给了国债收益确定性！
　　
　　张居正声音沉下来，问出了最後一个问题：
　　
　　「若朝廷自己忍不住，滥发国债，票号跟着狂发新钞，岂不又是宝钞覆辙？」
　　
　　苏泽直视张居正：
　　
　　「阁老所虑周全，这确实是最重要的地方。」
　　
　　「国债发行，必须有铁律。比如要限定国债发行的总额，发行总量不能超过岁入的一定比例。」「国债的用途公开，专款专用。」
　　
　　「发行国债必须阁部共议，甚至司礼监、陛下批红。」
　　
　　「建立一套财政纪律，才是阻止滥发的良方。」
　　
　　张居正思考起来。
　　
　　苏泽的方法很新颖吗？
　　
　　其实不新。
　　
　　铁路公债是已经发行过的东西了，如今已经在市场流通很久了。
　　
　　国债和公债其实也差不多，发行流通都可以在京师大宗交易市场进行。
　　
　　银票也是出现很早的东西了，甚至早於隆庆新政开启之前，地方就有钱庄发行自己的银票了。苏泽的办法，是将这些都串联起来了。
　　
　　国债就是债券，那麽债券也是可以流通和抵押的。
　　
　　票号认购国债，再用国债的信用去发行纸钞。
　　
　　朝廷认同纸钞的价值，以强化纸钞在市场中的流通。
　　
　　这样一来，朝廷不需要金银，也可以发行货币。
　　
　　张居正站起身，踱到窗边。
　　
　　内阁中，官吏们来回穿梭，这里是大明财政的心脏！
　　
　　身为掌管大明财政的阁老，张居正深知大明财政的症结一一流通货币不够。
　　
　　是的，即使拥有石见银山的白银输入，以及苏泽改进的铸币技术，制造出了更多的银元，流通货币依然不够！
　　
　　苏泽这套办法，既解决了财政的一时困难，又提供了更多的货币供应。
　　
　　张居正走回案前，手指轻叩桌面：「那白银呢？」
　　
　　苏泽给出了自己的答案：
　　
　　「不废，并行。愿用银者仍用。但朝廷税赋、俸饷、大宗交易，渐用新钞引导。」
　　
　　「日久，只要百姓和商人习惯了纸钞结算，纸钞自然胜出。」
　　
　　魏恽喃喃道：「这是把天下钱财，都系在国债这一根绳上。」
　　
　　苏泽道：「绳那头是朝廷信用和税收，只要朝廷能维持信任，纸钞就能流通起来。」
　　
　　张居正沉默良久，忽然道：「此策若行，谁得益？」
　　
　　「朝廷得活钱，解燃眉之急。」
　　
　　「百姓呢？」
　　
　　「交易更便，且货币稳，物价不易暴涨暴跌。」
　　
　　张居正盯着他：「若败呢？」
　　
　　「若败，则国债成废纸，新钞又成宝钞，朝廷财政信用彻底崩盘。」
　　
　　「机率几何？」
　　
　　「五成。」
　　
　　魏恽手心冒汗。
　　
　　张居正却笑了：「五成？不低了。治国哪有万全之策。」
　　
　　张居正擡头：「此策需严丝合缝的章程。你写个详案来。」
　　
　　苏泽拱手：「是。」
　　
　　「记住，」张居正笔尖顿住，「此事眼下只限此屋。不可泄露。」
　　
　　「下官明白。」
　　
　　魏恽也连忙躬身。
　　
　　张居正挥挥手：「去吧。」
　　
　　苏泽与魏恽退出。
　　
　　走在廊下，魏恽才喘过气来：「苏检正，此策太大胆了。」
　　
　　苏泽望着院中古柏：「不破不立。」
　　
　　「张阁老会支持吗？」
　　
　　「张阁老能看到长远，他自然会支持。」
　　
　　魏恽有些疑惑，他在张居正手下多年，知道张居正是素来谨慎的人。
　　
　　虽然他刚刚让苏泽写个条陈，可如此重大的变革，内阁必然要激烈争论。
　　
　　张居正如果不强硬站队苏泽的计划，纸钞发行绝无可能。
　　
　　甚至不是支持的问题了，张居正必须要铁了心力挺苏泽，才可能让内阁和户部通过苏泽这份计划。可这可能吗？
　　
　　且不说，张居正的立场，如今朝廷局势越来越微妙，苏泽和高拱的密切关系，张居正会这样支持苏泽吗？
　　
　　苏泽自信地说道：
　　
　　「张阁老一定会支持我的。」
　　
　　魏恽实在是忍不住了。
　　
　　苏泽和张居正的这番对话，可能是影响未来大明财政政策的关键。
　　
　　作为一名有志於在财政领域有所建树的官员，魏恽必须要知道答案。
　　
　　虽然失礼，但是魏恽追问道：
　　
　　「请苏检正赐教。」
　　
　　见到魏恽追问，苏泽反而很满意。
　　
　　他说道：
　　
　　「石见银山也有尽时，张阁老不过是未雨绸缪罢了。」