第515章:钱要这么用才有意义
第515章:钱要这么用才有意义 (第1/2页)章台宫侧殿的书房内,灯火通明,将堆积如山的文书映照得一清二楚。
空气里弥漫着墨香。
赵凌端坐于宽大的紫檀木御案之后,眉头微蹙,正全神贯注地审阅着手中一份由科农院与农家联合呈上的厚实文书。
窗外夜色已深,但他似乎毫无倦意。
这份文书详细禀报了近半年来,帝国在各郡县,特别是以往蝗灾频发地区,推行新型水利工程。
即通过科学规划修建水坝、沟渠系统,主动调节河道与滩涂水位,以破坏蝗虫滋生环境的进展与初步观察。
字里行间,充满了农家学子与地方官吏实地勘察的数据、手绘的简易水工图,以及早期试点区域蝗害减轻的乐观报告。
然而,在文书的最后部分,科农令也不无忧虑地指出:此法虽理论上可行,且初见成效,但工程浩大,全面铺开耗时漫长。
更重要的是,其耗费之巨,已远超预期。
毕竟,赵凌登基仅一年。
想要凭借一纸新策,半年之功,便根除困扰华夏千百年的蝗灾,无异于痴人说梦。
这注定是一场需要持续投入、耐心与巨大资源支撑的持久战。
御案之前,治粟内史萧何垂手肃立,他已经保持这个姿势许久,额角甚至渗出细微的汗珠。
他刚刚向皇帝详尽汇报完毕这半年来,帝国在“治水防蝗”这一项新政上的具体开支明细。
此刻,他手中虽无文书,但那些触目惊心的数字却如同烙铁般烫在他的心头。
“陛下。”萧何的声音因沉重而显得有些干涩,他深吸一口气,终于将斟酌已久的话说了出来,“治水防蝗,固是利国利民之长策。然……”
“然则工程靡费实在过巨。仅这半年,各地上报核准的水利款项,累计已逾二十万金。”
“此数目非同小可。如今多处工程同时上马,后续投入恐更是无底深渊。”
“臣斗胆进言,是否……可否暂缓其余未开工或非紧要之处,集中财力物力,先确保几处要害工程?待国库更为充盈,再徐徐图之?”
二十万金!
这个数字在萧何口中吐出,仿佛让书房内的空气都凝滞了片刻。
他自己掌管国家钱粮,最清楚这笔钱意味着什么。
按照当前大秦的货币兑换:一金值十银,一银值一千枚通行半两钱。
往年,即便是在征战频繁的始皇帝时期,帝国一年的全部军费开支,折算下来也不过十万金左右。
而如今,皇帝为了治理水患、预防蝗灾,半年时间就砸进去了相当于过去两年军费总和!
造成如此惊人耗费的最主要原因,并非材料或技术,而在于皇帝一项规定:废止无偿征发民夫(徭役)的传统做法,改为以“雇佣”形式,有偿征用本地及附近的青壮劳力参与工程建设。
朝廷不仅需负担工程本身的所有材料、工具、技术指导费用,还需向这些雇佣工支付实实在在的工钱,并提供基本的食宿保障。
这在萧何,乃至任何一位熟知历代王朝治国之道的臣子看来,都是不可思议的。
自夏商周以降,乃至始皇帝修建长城、驰道、陵寝,动用民力何止百万?
何尝不是一道诏令,征发即至,自带口粮,甚至生死不论?
“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。”
为君王服徭役,是百姓的天职与本分。
即便偶有仁慈之主,也最多是在灾年减免,或给予极少量的补贴,何曾像如今这般,将民夫视为“雇工”,明码标价,按月付酬?
赵凌的目光从文书上抬起,看向一脸忧色的萧何,脸上并无被巨额花费惊扰的怒意,反而露出一丝笑意:“萧卿,你的担忧,朕明白。二十万金,确实不是小数目。”
他放下文书,身体微微前倾,目光清澈而深邃:“但在朕看来,治水,绝不仅仅是疏通河道、修筑堤坝那么简单。”
“治水,便是治国。”
“水患平,则良田得以保全,百姓家园无恙;蝗灾抑,则粮仓充实,天下无饥馑之忧。”
赵凌说到这里深深地看了萧何一眼:“这两件事做好了,天下黔首方能安居乐业,才有余力去读书、去经商、去追求更好的生活。这关乎帝国的根基,关乎万民的福祉。故此,此事……缓不得,也省不得。”
萧何见皇帝决心坚定,知道在做与不做的问题上已无法动摇,便话锋一转:“陛下圣虑深远,臣岂敢不附。”
“然……这废止征调,全面雇募之法,是否……是否太过激进?”
“臣非是反对体恤民力,只是认为,或可折中。”
“譬如,部分紧要工程、或路途遥远艰险之处,方可采用雇募,给予优厚待遇……”
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