第314章 双喜临门

第314章 双喜临门 (第1/2页)

成都，早春的寒意尚未褪去，汉王府内火盆烧得正旺。
　　
　　此时的江瀚，正埋头于一堆公文当中，脸上带着一丝疲惫。
　　
　　治理一方所耗费的心神，几乎和当年流动作战不相上下。
　　
　　就在他揉着额角，准备休息片刻时，一阵急促的脚步声由远及近传来。
　　
　　“报——！”
　　
　　“大王，贵州捷报！”
　　
　　亲卫的声音在大门响起，带着抑制不住的兴奋，
　　
　　“邵总兵已于日前平定贵州全境，各路土司皆已臣服！”
　　
　　江瀚闻言抬起头，脸上闪过一丝喜色。
　　
　　他从亲卫手中接过战报，诧异道：
　　
　　“哦？这么快？”
　　
　　“比我预想的时间，倒是提前了不少。”
　　
　　按照江瀚最初的预估，贵州地形复杂，土司林立，邵勇他们能在一年内初步平定主要地区，就算得上是进展神速了。
　　
　　这才过去了多久？满打满算也不过十个月的时间。
　　
　　然而，当他仔细读过战报后，却有些哭笑不得。
　　
　　“好家伙……马科这厮，平日里不显山不露水，关键时刻，倒是够狠。”
　　
　　战报中详细记录了前线部队如何利用土司矛盾，设下龙场驿宴会，将水西、古蔺两地的头人一网打尽，并同时直捣黄龙，犁庭扫穴的经过。
　　
　　这一套组合拳下来，盘踞百年的两大土司势力，基本被连根拔起。
　　
　　先以假意受降，随后以利诱之，进而一举将其彻底剿灭，思路十分清晰。
　　
　　“到底是跟着洪承畴混过的，把他那套‘以剿代抚、除恶务尽’的手段，学了个七八成。”
　　
　　江瀚左手轻叩桌面，心中暗自思忖，
　　
　　“洪剃头的法子还是好用，经过如此彻底的武力清洗，估计短时间内，贵州境内也生不出什么乱子了。”
　　
　　“只要再配上移民实边的政策，想必像奢安之乱这样的祸事，也不会再轻易上演了。”
　　
　　先以武力扫清障碍，再迁移汉民填充人口，逐渐同化夷民，巩固统治……
　　
　　这个路子，虽然不能用在汉地，但对付西南这些羁縻之地，应该是行之有效的。
　　
　　云贵一体，日后经略云南，也可以借鉴贵州的成功经验。
　　
　　可这想法虽好，但眼前却有一个更为现实和棘手的问题，江瀚手上没人。
　　
　　四川经过他两年多的经营，安置流民、恢复生产，人力倒是不那么紧缺了。
　　
　　但读书人，尤其是能够胜任地方管理的官吏，缺口却越来越大。
　　
　　贵州的情况比四川更复杂，原先大部分地区都是土司自治，如今要派遣流官建立郡县体系，每一个州县都需要能独当一面的官员。
　　
　　这让他本就紧张的人才储备，更是雪上加霜。
　　
　　由于江瀚的科举改革，这次秋闱，有不少四川的学子都落榜了。
　　
　　虽然提供了参考书目，但其中一部分人都是些四体不勤、五谷不分的酸秀才，光靠死记硬背是考过不乡试的。
　　
　　经过统计，四千应试学子中，只有三百二十四人通过了乡试，录取率低至百分之八。
　　
　　这还是江瀚特意下令，取消了人数限制的结果。
　　
　　而乡试过后，还有今年三月份即将举行的会试，更不知道有多少人会落榜。
　　
　　按理说，这批新科进士，应该能缓解一部分压力。
　　
　　但江瀚对于这些人的去处，早就有了初步规划，他打算将都察院的架子先搭建起来。
　　
　　算起来，他入主四川已经接近两年了，但却一次内部审查、巡视都没发起过。
　　
　　如今地盘更是扩充到了两省，疆域大了，政务更繁琐了，需要的官吏自然也越来越多。
　　
　　如果没有一套行之有效的监察体系，时间一长，难免吏治腐败，政令不通。
　　
　　与其相信官员们的个人品德，倒不如提前建立预警机制，防微杜渐。
　　
　　其实，大明本身的监察体系就已经很完备了，堪称是最复杂、最严密的一套制度。
　　
　　它由多个机构组成，相互监督、相互制衡，共同构成了皇帝监视官僚系统的“耳目”。
　　
　　大明核心的监察部门可以分为三大系统：都察院、六科给事中，以及厂卫系统。
　　
　　但江瀚不打算全盘照搬，他计划只保留都察院，并将其职能一分为三。
　　
　　保留“巡按御史”这一传统的巡视职位，但将其常态化、规模化，作为朝廷派驻地方的耳目，负责记录官员政绩、考察民情风俗，并将信息直接上报。
　　
　　新设“稽勋清吏司”，负责勘验、核实各地御史报上来的消息，尤其是对官员的考核与问责初步筛查，若发现贪腐等严重问题，则移交审刑院。
　　
　　审刑院，原本是宋代设立的监察机构，其职能大多为复查大理寺所断案件。
　　
　　但江瀚旧瓶装新酒，把审刑院改成了类似后世的检察院的机构，并将其纳入都察院体系。
　　
　　审刑院主要负责对稽勋清吏司移交的案件，进行证据整理、补充调查，然后向大理寺提起“公诉”。
　　
　　之所以要如此煞费苦心的设计新的监察制度，核心目的就是为了分权。
　　
　　在大明，巡按御史虽然品级不大，但职权极重，号称代天子巡守四方。
　　
　　如果这巡按御史是个草包，或者是个贪腐之徒，那所谓的巡守四方就会变成一个笑话。
　　
　　但如果巡按御史发现了问题，同时也会面临不小的困难。
　　
　　他不仅要走访民情，又要核实证据，还要准备弹劾奏章，最后还可能参与审判。
　　
　　一身多职，容易疲于奔命，也容易出现疏漏。
　　
　　而且巡按御史权力过大，集调查、弹劾、审判权于一身，容易滋生腐败，甚至成为党争的工具。
　　
　　考虑到这些，江瀚才将其一分为三，调查权归属巡按御史、审核权归属稽勋司、公诉权归于审刑院。
　　
　　这三个机构同属都察院，但又相互独立，它们的报告和结论可以互相印证，也可以互相质疑。
　　
　　这样便能在监察系统内部，形成有效的制约，防止有人一手遮天。
　　
　　而对于都察院长官的人选，江瀚也早已经定下了，只是还没正式任命。
　　
　　他打算让去年保宁府科举的案首吴熙、以及榜眼陈安这两位年轻才俊，分别担任都察院的左、右都御史。
　　
　　主要负责牵头、搭建稽勋清吏司和审刑院的人员班子。
　　
　　而大量扩招的巡按御史，江瀚则打算从今年的新科进士们中提拔。
　　
　　让他们从基层监察官做起，也能锻炼锻炼自身能力。
　　
　　可现在，贵州前线传来的消息，却打乱了江瀚的计划。
　　
　　大量的州府县令职位空缺，等着人去上任治理。
　　
　　监察体系固然重要，但若地方无人管理，立刻就会生乱，那便是本末倒置了。
　　
　　没办法，现在只能把原本用于监察体系的储备人才，先挪到地方治理上。
　　
　　而且，贵州这地方自古就是蛮荒之地，也不知道有多少人会放弃上任。
　　
　　“计划赶不上变化啊！”
　　
　　江瀚无奈地摇了摇头，随即召来了学部主事王承弼。
　　
　　对于即将到来的春闱会试，他做出了新的指示，要求学部将审题尺度可以适当放宽一些。
　　
　　如今贵州新定，急需官吏，最重要的是选拔出一批能立即上任、处理实务的人才。
　　
　　此外，他还让王承弼提前放出风声，并将策问题目向贵州治理、土司改流、边疆开发等方面靠拢。
　　
　　以此来引导应试学子，思考如何治理新辟之地、安抚夷汉百姓、推广农耕教化等实务。
　　
　　王承弼心领神会，当即点头应下：
　　
　　“明白，臣这就去调整考纲和评议标准。”
　　
　　安排完这一桩紧急事务后，江瀚靠在椅背上长舒了口气。
　　
　　每日批阅大量奏章，处理军政要务，让他倍感疲倦。
　　
　　江瀚不禁琢磨着，是不是该把内阁这类辅政制度，早点提上日程。
　　
　　找几个能力出众、忠心可靠的大臣帮着处理日常政务，自己只需要把握大方向即可。
　　
　　否则长此以往，身体恐怕真吃不消。
　　
　　但问题是，政权草创，人才匮乏，他只能事必躬亲，生怕出了差错。
　　
　　想到这，江瀚不禁有些佩服老朱。
　　
　　废除丞相后，老朱竟然能十几年如一日的亲自处理海量奏章，简直跟铁打的一样。
　　
　　前些日子，郑芝凤一行人从贵州前线返回了成都，还特地跑来向江瀚辞行，准备返回福建。
　　
　　也不知道郑芝凤这一趟经历了什么，反正回来后，他的态度明显更亲切、更熟络了。
　　
　　临行前，郑芝凤还拉着江瀚长谈了几天，又敲定了几项新的合作。
　　
　　除了之前谈好的蜀锦、生丝、珍贵药材等，他竟然还提出了一笔数额不菲的军械订单。
　　
　　这倒是让江瀚有些纳闷了，广东佛山、澳门濠镜，有的是匠人和冶铁司。
　　
　　郑家海上贸易网络发达，为何非要舍近求远，从地处内陆的四川采购军械？
　　
　　不过，郑芝凤随口的一个提议，却让江瀚心中一动。
　　
　　他隐约提及，要是江瀚日后能拿下广西，打进钦州，获得出海口，双方便可通过海运直接联系。
　　
　　其效率，远比依靠长江水道、逆流而上要便捷得多。
　　
　　不仅能降低运输成本，同时也能避开沿途的官军或者流寇干扰。
　　
　　江瀚倒是没拒绝，只是说等平定西南之后再做打算。
　　
　　他琢磨着，海运便利，郑家海上势力庞大，或许可以将粮食从海外运来。
　　
　　郑芝凤走后不久，高迎祥也前来告辞了。
　　
　　闯军在四川休整了一两个月，基本已经恢复了元气，如今即将开春，正是出去打拼的好时机。
　　
　　高迎祥不愿久居人下，所以打算重返中原，继续他的造反大业。
　　
　　

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