第260章 完成征蛮

第260章 完成征蛮 (第2/2页)

帕东领往西，直到托坎廷斯河入海口，设置马昂领，领城设在易思城（圣路易斯）。
　　
　　在马昂领以南，托坎廷斯河中游地区，设置托坎领，领城设在马斯城（帕尔马斯）。
　　
　　在巴西利亚周边区域设置戈亚领，领城设在巴利城（巴西利亚）。
　　
　　在在巴拉那河以北及巴拉圭河上游地区，设置马托领，领城设在坎普城（库亚巴）。
　　
　　亚马逊河流域全部被朝廷划为生态保留区，不再设领。
　　
　　设置完各领以后，贝嘉全发现圣卢域是东六域中最荒蛮，人口最少的，总人口不足百万，各领都很难搭建起来，更别说下面的圻了。
　　
　　最后他只能采取折衷措施，在每个领先设置五个圻，等人口数量增加以后，再增加圻的数量。
　　
　　贝嘉全引人的心情更为迫切，立即请求朝廷往这里调人，不管是流放夷人，还是其他地方的战俘，越多越好。
　　
　　早在元和30年初，各个部队征讨东六域之时，李纯就已经在考虑关于东六域的人口补充模式。
　　
　　非洲三域的人口基数不低，而且已经在增长，目前各达到五六百万左右，可以撑起一个域的架子，而且以非洲人的生育速度，估计以后增长率会很高，无需再给鼓励政策。
　　
　　澳巴域前期人口太少，经过迁移襄夷人、流放夷人、迁移非洲蛮人、流放非洲蛮人，澳巴域的人口已经接近300万。
　　
　　澳巴域的人口承载能力比其他各域略低一些，而且这里的蛮人经过多年的教化，已经基本达到了封建社会水平，300万人已经完全能够支撑澳巴域的架构。
　　
　　目前，殷洲东六域的人口缺口较大，必须采取非常规措施，大规模增加哪里的人口，加快哪里的封建化。
　　
　　关于东六域的人口和发展问题，也是一件大事，李纯于是召来崔群、元稹、崔右甫过来商议此事。
　　
　　李纯把情况说了以后，崔右甫第一个发言：
　　
　　“就我们民政部的数据，目前国内的人口已经达到一亿多，以前把襄人迁出去，还可以在襄人地区安置华人，现在襄人已经迁的差不多了，不如将国内的华人，大规模迁往殷洲一带。”
　　
　　元稹也说：“那么多土地，与其便宜了别人，不如给自己，臣建议将北殷洲所有的人口，分批迁移到南殷洲，将北殷洲留给华人，这样华人的生活空间翻了一番还不止，再增长一个亿也不怕。”
　　
　　李纯道：“此议不妥，一旦大规模对外移民，这些人脱离母邦以后，就会产生独立意识，北殷洲比华夏目前的面积更大，可以容纳更多的人口，一旦那里强大起来，很有可能反客为主，要求独立，到时候就可能变成东亚华人与北殷洲华人的对立。”
　　
　　崔群说：“不会如此吧，同一个民族还会搞对立？”
　　
　　李纯道：“别说同一个民族，就连同一个家族，为了利益也可能会出现对立，目前华夏人都在东亚一带，抱团发展，凝聚力比较强，一旦大规模向北殷洲移民，那里距离本土远隔重洋，以目前的的方式很难控制，一旦有了分离之心就很难处理。”
　　
　　元稹似有所悟：“陛下说的也有道理，到时如果他们想分离，打吧，属于民族内斗，不打吧，就等于承认其独立，朝廷没法控制了。”
　　
　　李纯道：“东亚是华夏的根本，必须以此为中心来发展，可以适当向外增加人口，但是一定要分散，控制数量，保证东亚占据主导核心，这样一个民族才不会散。”
　　
　　崔右甫则问：“那以陛下的意思，该怎么解决东六域的人口问题？”
　　
　　李纯道：“目前非澳四域的人口问题不大，朝廷要加大向东六域流放人口的力度。”
　　
　　崔群说：“目前夷人十路都比较安稳了，没有叛乱事件的发生，十个路每年产生的重刑犯也就20多万，就是全运到东六域，十年才增加200多万，这个速度肯定不行。”
　　
　　李纯道：“20万肯定不够，至少要50万才行，这样吧，朕再考虑一番，待思路成熟了，再讨论试行。”
　　
　　几个大臣散去后，李纯认为，把华夏人迁到北殷洲肯定不行，比如英国移民出去的美国、加拿大、澳大利亚、新西兰，全独立出去了，英国反而成了美国的跟班。
　　
　　其他如葡萄牙、西班牙、法国也先后向外移民不少，结果海外的移民和本国人后面闹矛盾，纷纷独立，其中西班牙的殖民地和本土闹得最狠，掀起了大规模的独立运动。
　　
　　从澳巴域的经验来看，从非洲移民一些黑人过去也行，但是东六域以印第安人为主，外貌和形态与非洲相差很大，如果再大规模从非洲迁移人口，将会使所有蛮人地区变成黑人世界，此计不妥。
　　
　　华夏人不能移、襄人不能移，黑人不能移，能移的就只有夷人，目前夷人数量多，人口增长速度快，将他们移民过去正合适。
　　
　　而且，目前东六域底子很薄，要想较快的提升他们的生产力，更好的办法是大规模流放夷人过去。
　　
　　当然，为了维持华、襄、夷、蛮四族的均衡，流放夷人只是权宜之计，这些流放夷人都要进行结扎，等蛮人增长上来，再减少流放夷人的数量。
　　
　　目前夷人十路的重型犯毕竟有限，李纯想到了一个创新的办法，那就是扩大的流放范围，将流放人员区分为一级流放、二级流放。
　　
　　所谓一级流放，就是在原来重刑犯的基础上再扩大，凡是犯罪判刑在5年以上的，统统划归一级流放，这样就增加了流放罪犯人数。
　　
　　所谓二级流放，就是那些穷困、流浪、欠债、受欺的人群，可以向官府申请自愿流放到蛮人地区。
　　
　　这些自愿流放人员，会受到优待，分到沿海地区，或领城、圻城附近，或土地肥沃的地方，每家分给足够的土地，可以过上较好的生活。
　　
　　当然，这些人也是有代价的，也是要采取结扎措施，用生育权换取发展权，各凭自愿，暂不进行强制。
　　
　　后面，李纯又跟几个大臣讨论一番，其他人也都支持，于是下旨实行新的夷人流放政策。